Domingo Torres Pacheco

Communauté d'irrigants

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Domingo Torres Pacheco

Contenu des études de cas

Informations sur l'organisation

Nom de l’organisation

Domingo Torres Pacheco
President of the Irrigation
Community Torre Álamo-Brujuelo.

Année de fondation

2001

Localisation

Jaén, Andalousie

Surface agricole/taille de l’organisation:

1460 ha

Nombre de travailleurs:

La communauté compte 1 employé, mais 100 fermes sont touchées avec leurs structures.

Activité principale de l’exploitation:

Olives

Caractéristiques du climat et du sol

Climat continental avec des étés très chauds (40°C) ; 500 mm de précipitations qui, ces dernières années, sont tombées à 300-350 mm.

Les sols sont argileux avec des sous-sols affectés par la salinité, ce qui complique l’utilisation des eaux souterraines à des fins agricoles.

ES09_02

Informations sur la mesure

Description de la mesure

Organisation, constitution, construction et mise en route d’une communauté d’irrigation qui regroupe plus de 100 exploitations agricoles et près de 1 500 ha d’oliveraies.

Les infrastructures sont constituées de trois sections : captage, réservoir et distribution. L’eau est captée du fleuve Guadalquivir à 7 km du point de stockage, d’où elle est pompée vers un réservoir de 1 hectomètre cube d’où elle est distribuée à chaque parcelle avec un apport annuel de 1500 m3 /ha.

Objectif de la mesure

L’objectif fondamental de la constitution d’une communauté d’irrigation est de faciliter l’accès à l’eau pour les agriculteurs d’une région ou d’un district.

Grâce à cette figure juridique, il est possible de réaliser des infrastructures qui, autrement, ne pourraient pas être construites sur une base individuelle.

Justification du choix

La création d’une communauté d’irrigation est justifiée par des exigences légales, car cette association est nécessaire pour la gestion, l’organisation et la planification de l’irrigation pour un groupe d’agriculteurs.

Pour la plupart de ces agriculteurs, cela a signifié la conversion de terres pluviales en terres irriguées, avec un impact sur la productivité, la rentabilité et les besoins en main-d’œuvre de leurs exploitations.

Où avez-vous obtenu des informations sur la mesure?

Les ingénieurs savaient qu’il était possible de traiter une concession dans cette zone. Des contacts ont été pris avec les agriculteurs, et un avant-projet a été présenté au bureau de planification du bassin, qui a décidé qu’une dotation de 1 450 ha pouvait être accordée. À partir de ce moment, trois projets de construction (captage, réservoir et distribution) ont été lancés pendant que la concession était demandée.

Description de la situation avant la mise en œuvre de la mesure

La plupart de la zone était autrefois pluviale, avec des rendements moyens faibles et une grande variabilité entre les années.

Certains avaient de petites concessions d’eau souterraine, mais avec des problèmes de salinité. Pour éviter les doublons, ces concessions ont dû être régularisées après leur intégration dans la communauté d’irrigation.

Parties prenantes

Parties prenantes impliquées

2 équipes d’ingénieurs (SEDE, AGROLEM)
1 avocat

Description du rôle des parties prenantes

Ils ont contacté les agriculteurs, conçu les projets et assuré la gestion administrative. En plus de gérer les permis et autorisations.

Phase de mise en œuvre

Matériaux utilisés

  • 3 pompes de collecte
  • 3 pompes à impulsion verticale
  • 1 étang de 1 hm3
  • 5 pompes de filtrage
  • 5 pompes de distribution
  • 2 maisons
  • Filtres à mailles
  • Cabines électriques
  • 2 transformateurs
  • 7 km de canalisation de 50 cm de diamètre
  • 90 km de canalisation de distribution
  • Mètres
  • Anneaux d’intrigue
  • Régulateurs de pression (3 bar, 1600 litres/heure)
  • Système de fertigation (3 réservoirs)

Coûts de la mise en œuvre

7,5 millions € (2,1 subventionnés pour la distribution)
Environ 6 000 €/ha.

Utilisation des subventions

Ils ont obtenu une subvention de 2,1 millions d’euros pour le projet de travaux de distribution.

Mise en œuvre/construction

La construction, depuis le captage dans la rivière jusqu’à la parcelle, a été réalisée en trois projets et en trois phases (captage, réservoir, et distribution). Cela a nécessité le raccordement de 2 lignes électriques pour faire fonctionner les pompes de la rivière et du réservoir. En outre, il a fallu traverser de nombreuses parcelles appartenant à d’autres propriétaires auxquels il a fallu demander des autorisations.

Opérations de maintenance requises

Sur 90 km de canalisations, il y a pas mal de pannes qui nécessitent une réparation continue. Ils ont une personne qui travaille toute l’année sur ces tâches de maintenance et qui contrôle le démarrage des pompes pour la collecte et la distribution.

Connaissances/compétences/formations/cours/éducation recommandés avant de commencer la mise en œuvre de la mesure

Il doit y avoir un esprit de coopération qui favorise l’acceptation de travailler avec d’autres agriculteurs, pour lequel il est nécessaire de créer un environnement qui génère la confiance.

Des conseils juridiques sont nécessaires pour obtenir la concession d’irrigation et des conseils en matière d’infrastructure pour le développement et le contrôle des travaux et installations nécessaires.

Impacts

De nombreuses exploitations ont été converties de terres pluviales en terres irriguées, ce qui a permis de stabiliser leur production annuelle, de tripler leur productivité et d’augmenter la valeur de leurs actifs.

Chaque membre devait assumer un investissement de 6.000 €/ha, dont l’amortissement est de 3 à 4 ans.

En outre, chaque membre doit payer environ 500 €/ha par an pour les engrais, l’électricité et l’eau.

La collectivité a entrepris des travaux importants pour lesquels une évaluation environnementale satisfaisante était requise.

L’irrigation a permis de maintenir le couvert végétal, car l’irrigation génère moins de concurrence avec la culture.

En outre, la communauté a permis une gestion et une planification rationnelles de l’eau, qui auraient été plus complexes avec 100 initiatives individuelles.

Du point de vue social, l’irrigation d’une grande zone, touchant de nombreux agriculteurs, a un impact sur le revenu de la région où elle se trouve.

Les exploitations irriguées ont un plus grand besoin de main-d’œuvre pour les travaux et les récoltes, ce qui permet de redistribuer les revenus parmi la population locale.

Comme dans tout système coopératif démocratique, des conflits peuvent surgir au moment de la prise de décision. Pour cela, il est toujours très important de maintenir un critère technique et d’être conseillé par des fournisseurs externes.

D’un point de vue structurel, il est très important d’entretenir et de contrôler le bassin pour éviter les fuites et les dommages à la structure.

Innovation

Éléments d’innovation

La forme associative elle-même constitue un élément innovant qui facilite la possibilité de développer des infrastructures pour l’irrigation de grandes surfaces.

C’est un outil de financement, d’organisation, de gestion et de contrôle, protégé par la loi sur l’eau, qui garantit l’intégration dans la planification du bassin du Guadalquivir et une utilisation plus efficace des ressources.

Élément clé de la réussite

L’esprit de coopération des membres de la communauté et la création d’un climat de confiance sont très importants.

Les conseils techniques et juridiques sont fondamentaux ; dans le cas de cette communauté, certains de ses membres étaient des professionnels de la construction, ce qui a permis de réduire le coût des travaux et de mieux contrôler les coûts et la qualité.

Contraintes

Contraintes physiques

L’infrastructure devait couvrir une longue distance, d’abord 7 km de la rivière au réservoir, puis 15 km du réservoir au dernier point d’irrigation.

De plus, l’escarpement du terrain, jusqu’à 140 m de pente, a rendu nécessaire la sectorisation et l’installation d’une plus grande capacité de pompage avec des coûts d’investissement et d’énergie plus importants.

Contraintes technologiques

En 2002, la technologie de production d’énergie solaire n’était pas aussi répandue, ce qui a rendu nécessaire l’installation de deux lignes électriques avec transformateurs et tableaux de distribution. Cela nécessite une planification des déplacements qui tienne compte des tarifs de l’électricité afin de ne pas encourir des coûts énergétiques élevés. À l’avenir, l’une des initiatives sera de réaliser des économies sur cette consommation grâce à l’installation de panneaux solaires.

Contraintes d’acceptation

Dans un premier temps, il a fallu convaincre les membres potentiels de l’opportunité de créer la communauté d’irrigation. Beaucoup étaient réticents à l’idée de perdre le contrôle du financement de l’infrastructure.

Il a été particulièrement difficile d’obtenir une autorisation pour les parcelles par lesquelles devaient passer les 7 km de tuyaux de captage vers le réservoir.

Solutions proposées aux contraintes ci-dessus

Dans de nombreux cas, le travail de négociation a été très important pour convaincre toutes les personnes impliquées. Il est essentiel d’instaurer la confiance et de faire preuve de souplesse.

En ce qui concerne les difficultés physiques et techniques, il faut accepter que leur résolution nécessite parfois un effort financier plus important, pour lequel il est essentiel de trouver un soutien financier par le biais de subventions ou de prêts à des conditions préférentielles.

Leçon apprise

L'expérience des agriculteurs

La conversion de l’agriculture pluviale à l’irrigation a généré une grande satisfaction parmi les membres de la communauté, bien que le processus ait été long du point de vue administratif et de l’exécution, le résultat garantit la rentabilité et la réévaluation de leurs propriétés.

Témoignages

« Le passage de l’agriculture pluviale à l’agriculture irriguée est essentiel pour la pérennité des exploitations. L’augmentation de la productivité et la stabilisation des exploitations garantissent la pérennité de cette conversion ».

« La mise en place d’une communauté d’irrigation est un outil de base, c’est le seul moyen de faire face à des investissements qui seraient autrement impossibles à réaliser à titre individuel ».

Mesurer la durabilité

Durabilité environnementale

La conversion des oliveraies pluviales à l’irrigation est l’un des processus de conversion les plus efficaces en termes d’utilisation de l’eau en raison de la consommation réduite par hectare par rapport à d’autres cultures.

Cette communauté a également suivi toutes les exigences de planification hydrologique et environnementale, de sorte que sa durabilité est garantie.

Durabilité économique

Les propriétés concernées ont vu leur valeur patrimoniale augmenter, tout en garantissant leur viabilité économique grâce à une production plus élevée et plus stable.

Les investissements entrepris sont estimés à environ 6 000 €/ha avec une période de récupération de 3-4 ans, ce qui signifie que les membres de la communauté récoltent les fruits de la mise en place de la communauté d’irrigation depuis des années.

Transfert de la mesure

Conditions de reproductibilité requises

  • Zones souffrant de pénuries d’eau importantes.
  • Volonté de coopérer.
  • Cadre juridique qui rend cette forme d’association possible.
  • Existence d’un point d’approvisionnement.
  • La volonté politique de faciliter ces initiatives.

Conditions supplémentaires requises pour la diffusion de la mesure

Ce type de structure est particulièrement recommandé dans les régions où le manque d’eau est important, où il existe un point d’approvisionnement en eau et où les caractéristiques de la culture permettent d’effectuer un saut productif qui justifie le développement de cette initiative.

Pour pouvoir entreprendre cette initiative, il faut une figure juridique qui rende possible sa constitution.

Cette figure doit être intégrée dans les plans hydrologiques, car elle participe à la gestion des eaux du bassin où elle se trouve.

Remarques finales

Cette forme d’association est particulièrement intéressante, car elle permet de développer des investissements pour des infrastructures d’irrigation qui dépassent les capacités de l’individu.

Si elle implique également le passage de vastes zones de terres pluviales à des terres irriguées, les implications économiques, environnementales et sociales justifient son développement.

Projets futurs

Bien qu’ils n’aient pas initialement envisagé d’installer des panneaux photovoltaïques pour produire de l’électricité, les possibilités technologiques actuelles et les coûts élevés de l’énergie les ont amenés à envisager leur installation.

Problèmes ouverts

En tant qu’outil coopératif, il existe des difficultés dans la prise de décision, il est donc important de prendre en compte les besoins de tous et de créer un environnement de confiance.

D’énormes efforts ont été nécessaires pour obtenir les autorisations et les permis, ce qui, avec la complexité des structures nécessaires, rend les conseils techniques et juridiques indispensables pour réussir.

ES09_10

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